缩量上涨
编者按：
习近平总书记指出，实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。南方杂志社、南方+党建频道平台特此推出《南粤先锋》专栏，讲述南粤党员故事，讲解党建知识，树立先锋形象，敬请垂注。
“请片区组团联合党委书记上台接牌！请党员突击队队长上台接旗！”汕尾市陆河县片区组团联合党委授牌暨党员突击队授旗仪式上，四块牌匾、三面红旗逐一交付，标志着陆河县2个省级、1个市级、1个县级共4个片区组团联合党委全面实体化运作。
今年以来，陆河把镇村片区组团作为“百县千镇万村高质量发展工程”从“三年初见成效”迈向“五年显著变化”的关键抓手，打破镇域围墙、统筹全域资源，以党建纽带把散落镇村拧成紧密的团结力量，写下共富答卷。
一块牌一面旗，山乡有了“主心骨”
陆河是“中国青梅之乡”，镇村地缘相接、人文相亲、产业相联，却一度各守一域、统筹不足，资源分散、各自为战。过去跨镇协调项目要反复跑，如今一次会商就能拍板。
4个片区组团全覆盖成立联合党委，县领导挂帅任书记，镇党委书记任副书记，县直部门、村党组织书记、党员致富带头人进班子，落实实体化运作16条措施。联合党委承担组织联建、产业发展、环境提质、服务增效、治理共融五项职责，每月碰头、季度全会，履职事项、项目攻坚、工作成果“三张清单”销号管理。各片区均设党委办公室和专项工作组，按需下设临时党支部，任务派单、进展反馈闭环运行。
联合党委统筹协调，党员突击队一线攻坚。县级组建要素保障、项目推进、招商引资三支突击队，分别由自然资源、发改、科工信牵头；先锋岗、责任区划到一线，仅水唇镇就组建3支项目突击队、9支村级突击队。
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一颗梅一叶茶一件衫，串起片区“致富链”
片区组团不是“拼积木”，4个片区组团量体裁衣、各定主题，推动差异化发展、互补性协同。
河田—螺溪—南万片区组团，“一廊一带三引擎”布局加快成势。“耕地托管”让6500多亩零碎田变成连片效益田；“1+8+X”模式下，裕景、乌松两大服装企业落户，3.6万平方米高标准厂房加快建设；“骑行小城、睡眠小城”文旅IP走红，21.5公里骑行带串起10个文旅节点。
河田—东坑—水唇片区组团，“梅香禅愈・康养胜地”建设扎实推进。梅香盛景环上，螺洞世外梅园、共光万亩梅园打造冬赏梅、夏采果、四季可游的全季旅游网络；禅茶悠境环里，禅修徒步与高山茶疗相得益彰；惠民产业发展带中，梅香源、鸿鼎、梅香源等加工厂加快建设，全部达产后新增青梅年加工能力1.5万吨、鲜果100%就地转化，400多家服装厂带动就业超8500人，擦亮“好T恤・陆河造”品牌。
河口—上护片区组团，“稻果飘香・三产融合”协同发力。依托省级高新区打造“双链一带”：南部农文旅综合园集展销、冷链、电商于一体，油柑联合体跨村联营，水果原浆一期年加工2万吨；安星服装、百欣泰自行车等沿G235串珠成链。
三个省、市重点推进片区组团共谋划重点项目81个、总投资约26.1亿元。县级试点新田—上护片区组团同样不等不靠，以“品红色经典体验温泉之旅”示范带为轴，围绕温泉康养、循环经济、清洁能源布局项目44个，聚焦城乡风貌提升集中攻坚，为全域梯次培育探路蓄能。
一起干一起享，组团共筑“幸福圈”
片区组团打破镇村界限，“县国企带镇村”改革顺势破题。
吉康农投、吉康农文旅两大县属国企联动强镇强村公司，搭建农业、文旅运营平台，健全“国企+村集体+运营商+农户”利益联结机制。高砂村、河北村稳步推进强村公司股份制改革，引导村集体和农户以资源、资金、技艺多路径入股，盘活8500多平方米闲置建设用地和房屋植入新业态，引进14家市场主体。“耕地托管”“债贷联动”“空间置换+容积率补偿”同步盘活资源，“陆供优品”“好T恤・陆河造”等区域品牌抱团发展。仅河田—螺溪—南万片区组团，农业预计新增年产值2亿元、带富群众超3000万元，服装产业预计新增年产值3亿元以上。
机制创新之外，更有群众广泛参与。征地拆迁、环境整治一线，群众主动让地、拆围墙；观天嶂沿线，征地让地与勘察设计同步推进；“周三夜访”“入户联心”听民意，“党员就在身边”“周末全民大扫除”等活动带动群众从“站着看”变“跟着干”，党群同心推进建设。
成效如何，群众感受最直接。螺河两岸风貌焕新，“拆违、治旧、控新”同步推进；农村污水治理提质增效，镇村道路提档升级；河田、螺溪2镇3村养老服务阵地加快布局，15分钟便民生活服务圈逐步完善。
组团出山，步履不停。从“各自为战”到“抱团发展”，一幅村美、民富、产业强的和美乡村画卷，正在陆河大地徐徐铺展。
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【作者】陆河组宣
【作者单位】汕尾市陆河县委组织部
【栏目统筹】陈健鹏
【实习生】孙一凡
【频道编辑】李卓华 陈冰青
【文字校对】华成民
【值班主编】李芳宇 刘树强
【文章来源】南方杂志党建频道
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